Ежеквартальная Сводка Новостей О Глобальном Фонде

Share to Pinterest Share to Google+ Share by email
Year: 
2019

Этот выпуск новостей касается событий, имевших место в июле-сентябре 2019 года, в частности пополнения бюджета Глобального фонда, обсуждения всеобщего здравоохранения, ключевых групп населения и изменений модульной системы, а также конференции по ВИЧ-2020.

Процесс пополнения бюджета Глобального фонда внушает оптимизм.  На следующий трехлетний период Германия пообещала внести в бюджет фонда 1 миллиард евро, что на 17,5% больше, чем раньше; Италия пообещала 161 миллион евро, Индия 22 миллиона евро и Норвегия около 220 миллионов евро, что с учетом численности населения в этой стране делает ее наиболее щедрым дарителем. В ходе последнего разговора с Сетью сторонников Глобального фонда Питер Сэндс (исполнительный директор Глобального фонда) сказал, что в ближайшем будущем фонд получит около 1 миллиарда долларов США пожертвований от частного сектора. И хотя окончательный бюджет фонда станет известен только на конференции по пополнению бюджета (9-10 октября в Лионе), можно ожидать, что Глобальный фонд сможет достичь поставленной цели в 14 миллиардов долларов и даже превысить ее. Успех в пополнении бюджета фонда означает, что будет продолжено финансирование программ для ключевых групп населения в рамках страновых грантов и в рамках Стратегической инициативы по вопросам сообществ, прав и гендера. Поскольку в первом периоде заявки будут подавать сразу несколько стран, секс-работникам следует начать работу с СКК, чтобы добиться включения в заявку основанных на соблюдении прав программ для секс-работников.

Политическая декларация по итогам встречи ООН на высоком уровне по вопросам Всеобщего здравоохранения оказалась слабой; ключевые группы населения в ней не признаются и по отдельности не обсуждаются. Оппозиция консервативных правительств была предсказуема, а отсутствие поддержки со стороны многих международных НПО стало неприятным сюрпризом. Глобальный фонд утверждает, что является ключевым партнером во внедрении системы всеобщего здравоохранения, а потому должен помочь секс-работникам и другим ключевым группам населения добиться включения в эту систему. Пресс-релиз Глобального фонда, в котором мировых лидеров хвалят за обязательства в отношении всеобщего здравоохранения, принес большое разочарование. Эти обязательства пока не распространяются на секс-работников и другие ключевые группы населения.

Глобальный фонд как и прежде стремится к тому, чтобы сообществам уделяли достаточно внимания в грантовых заявках, при распределении каталитического финансирования и в работе секретариата Глобального фонда. Отдел СПГ делает все возможное, чтобы консультанты Глобального фонда по вопросам здравоохранения и страновые команды прикладывали больше усилий для вовлечения в программы ключевых групп населения. Именно так и нужно двигаться дальше, поскольку вопросами, связанными с ключевыми группами населения, должна заниматься не только команда СПГ. Это также означает, что секс-работникам следует продолжать развивать отношения с менеджерами грантовых портфолио. В ходе последнего разговора с Сетью сторонников Глобального фонда также стало ясно, что ключевые группы населения -- это центральный составной элемент в обращении Глобального фонда к потенциальным донорам; отмечалось, что страны будут мотивировать увеличить каталитическое финансирование и инвестиции в программы для ключевых групп населения. И хотя слышать это приятно, есть и определенные риски. Одним из преимуществ Стратегической инициативы СПГ является то, что сотрудники этого отдела хорошо разбираются в проблемах ключевых групп населения, но если рост грантовых инвестиций будет сопровождаться необходимостью сотрудничать с другими субъектами, чьи взгляды на проблему будут отличаться, это может привести к недопониманию и принятию плохих решений. Важно, чтобы секс-работники развивали партнерские отношения с СКК, основными реципиентами, менеджерами грантовых портфолио и страновыми командами. Конструктивные отношения помогут избежать недопонимания.

Пособие Глобального фонда по модульной системе, которое страны используют для подготовки заявок в Глобальный фонд, было пересмотрено перед следующим периодом распределения грантов (2020-2022). Глобальный фонд использует пособие для упорядочивания программной и финансовой информации по каждому гранту на протяжении всего жизненного цикла гранта, начиная с подачи заявок финансирования и подписания грантового соглашения и заканчивая реализацией проектов по гранту. Новую версию пособия см. тут.
 

В рамках модуля по профилактике, предконтактная профилактика стала одним из основных вмешательств для секс-работников, МСМ и людей, употребляющих наркотики. Это вызывает обеспокоенность, потому что не все люди в сообществе убеждены в эффективности предконтактной профилактики или в достоверности результатов исследований по теме; также существует опасность, что страны будут инвестировать в предконтактную профилактику за счет сокращения инвестиций в другие подходы к профилактике. Речь сейчас не о том, чтобы привести доводы в пользу предконтактной профилактики или против нее, а о том, чтобы вы знали, что происходит, и добивались включения в заявку на финансирование в Глобальный фонд и других методов профилактики.

Многие высказались с одобрением об идее провести конференцию по ВИЧ-2020 в Мексике в качестве альтернативы конференции по СПИДу-2020 (которая пройдет в Сан-Франциско и Оукланде). Питер Сэндс упомянул конференцию ВИЧ-2020 в ходе обсуждения с Сетью сторонников Глобального фонда; ожидается, что Глобальный фонд примет участие в конференции в Мексике.